市县联动 倾心服务 15天时间平陆县利丰职校升级

　　“咱们利丰学校提档升级了，以后可以直接拿到中级证了，我们就业的门路就更广了……”2020年7月初，运城市市县行政审批局《关于同意利丰职业培训学校增加培训专业的批复》和《民办学校办学许可证》送达到平陆县利丰职业学校时，该校的老师们、学员们激动的奔走相告。因为这对于平陆利丰职业培训学校来说是一件天大的喜事，对于利丰的老师们和学员们来说更像是如沐春风般让人心里爽快。更令他们没有想到的是，这一系列手续从开始张罗到拿到证书，只用了短短15天时间。

　　运城市平陆利丰职业培训学校是于2007年由原平陆利丰通用机械制造有限公司董事长侯少丰一手投资创办的，是运城市首家校企联办的职业技能培训学校。办学10多年来，由开始的校企联办到后来的彻底转型为纯职业技能培训+技能就业安排的职业技能培训学校。随着学校的不断发展，办学水平不断提高，硬件设施、师资力量、管理水平、办学成就在全省同类学校中逐渐处于领先地位，被省人社厅命名为“山西省职业技能培训示范学校”。特别是近几年来该校在服务脱贫攻坚，促进经济高质量转型发展，为当地经济建设和脱贫攻坚做出了很大贡献。尤其是2017年以来，该校每年培训各类技能人才达6000人以上，实现转移就业都在2800人以上，当年平均就业率35%以上，其中建档立卡贫困户培训就业率达44%以上，很多建档立卡贫困户通过技能培训、技能就业实现了脱贫。该校连续两年受到市县两级党委政府脱贫攻坚创新奖和贡献奖的表彰，董事长侯少丰又分别被推荐为省级和国家级脱贫攻坚贡献奖候选人。

　　随着社会对各种职业技能人才的需求，利丰职校在发展过程中也遇到了难以突破的瓶颈，一个是培训专业（工种）受到限制，最多只能开设6个专业；一个是办学层次受到限制，县级学校只能是初级办学层次。这两个问题直接影响到学校的办学质量，不能满足广大学员进一步提升技能的需求，对实现“人人持证，技能社会”的目标有较大的影响。针对这种情况，学校经过充分研究论证，决定启动增设专业、提档升级有关程序。提起“跑手续”，侯少峰、康春荣他们心里直犯怵：因为长期以来，行政审批是一件非常让人头疼的事，审批手续繁琐，没有一年半载都办不下来，曾受广大办事群众和企业诟病。

　　但是，学校面临的问题必须要解决，2020年6月的一天，学校领导首先找到平陆县行政审服务管理局局长高卫东，听说现在是“一枚印章管审批”，办事手续简便而且快捷，利丰职校发展的瓶颈能不能得到解决。高卫东立即安排社会事务股股长李蓓荣作为这件事的“服务管家”，全程帮办代办。李蓓荣详细了解情况后，马上就此事电话咨询市行政审批服务管理局社会事务科张娟科长，张科长放下电话后，立即分别向运城市人社局有关科室和省人社厅有关处室请教咨询，得到的答复高度一致：“没有文件规定一个学校只能开设6个培训专业”。这个答复令所有人欢欣鼓舞，学校从上交申报资料到县行政审批局组织专家现场勘验评审，再到变更后的办学许可证的出证，仅用了10天时间。关于办学层次的提升问题，雷厉风行、办事果断的张娟科长听取了学校工作汇报和目前急需解决的办学层次提升问题汇报后认为，平陆利丰职校办的这么好，12年以来办学水平一直在提高，无论办学条件还是师资力量，无论管理经验还是办学理念，无论是办学成就还是群众口碑，在全市乃至全省都很有名气，特别是近年来在技能培训、技能就业、服务脱贫攻坚方面为当地作出了突出贡献。技能培训这么多年了还是停留在初级水平上，怎么能适应技能提升培训的要求？学校提出把办学层次由初级提升为中级，于情于理都很讲得通。她随后查阅了各种文件，询问了培训学校的业务主管部门人社局，经多方印证，可以接受学校申报，解决办学层次提升的问题。国务院办公厅以（国办发[2019]24号）文件下发了《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》；山西省人民政府办公厅以（晋政办发[2019]68号）文件下发了《山西省推进职业技能提升培训的实施方案》，市县政府也相继出台了职业技能提升培训的文件要求。各级人民政府都在为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，加快推进“人人持证，技能社会”建设，促进更高质量更加充分的就业。学校有需求，政策有依据，市行政审批局由此加快了办证进度。

　　就这样，市、县两级行政审批部门联动，从上报审批资料到组织专家现场勘验评审，再到民非法人登记审核等有关事项，以前需要半年时间才能办成的事，现在15天时间就全部办结。运城市平陆利丰职业培训学校校长康春荣深有感触地说：“一枚印章管审批，真正体现了政府职能的转变，解决了权利碎片化，审管不分，以审代管，服务效率不高的问题。这样的政府才是真正的服务型政府，才是真正的人民政府”。